根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等有关规定，宁波建拓工程设计有限公司受余姚市四明湖水库管理局委托，就2019年四明湖水库库内水质除控藻作业采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。
一、项目编号：nbjt-201908-c
二、项目概况：
项目总预算（高限价）：70万元/年（详见下表）
子包
采购内容
单位及数量
预算
主要技术要求
1
四明湖水库库内水质除控藻作业
服务期一年,期满后工作令采购人满意且在财政资金允许前提下，经双方协商一致并经余姚市公共资源交易管理办公室备案，可续签下年度合同，多续签一次。
70万元/年
详见采购文件第四章
三、项目需求：需采购一家可以实行、环保、先进的物理机械除控藻技术以预防各种藻类快速繁殖而影响水库水质的供应商。
四、合格的供应商资格要求
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 特定条件
（1）本次采购不接受联合体投标；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（4）未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3．本项目采用资格后审。
五、采购文件发售日期、售价、地点及方式：
1．文件发售时间：自公告刊登日起至2019年3月12日止
2．发售网址：采购文件请至浙江政府采购网()公告附件处下载，供应商自行下载采购文件并网上报名后，在提交磋商响应文件时，以现金方式现场缴纳，未缴纳标书费的供应商的磋商响应文件将被拒绝
3．售价：人民币300元（售后不退）
六、公告期限：自2019年2月27日起至2019年3月5日止
七、磋商保证金：
人民币 0 元整。
八、磋商响应文件提交截止时间及地点：
供应商应于2019年3月12日下午13时40分（北京时间）前将磋商响应文件密封送交到余姚市公共资源交易中心（详见开评标场所安排）（余姚市谭家岭东路2号[南雷大厦附楼4楼] [6号门电梯直达]），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效磋商响应文件处理）。
九、磋商时间及地点：
本次磋商将于2019年3月12日下午13时40分（北京时间）在余姚市公共资源交易中心（详见开评标场所安排）（余姚市谭家岭东路2号[南雷大厦附楼4楼] [6号门电梯直达]）开标。
十、其他重要事项：
1．供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网()”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。
2．本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在供应商。
3．同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。
4．同一合同项（分包）下的货物制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标
5．潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日（获取采购文件晚于采购文件公告期限届满之日的，以采购文件公告期限届满之日起算）起7个工作日内提出。
6．本公告与采购文件内容如有不一致，以采购文件为准。
十一、落实的政策：
扶持国家认定的在不发达地区和少数民族地区的供应商，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。
十二、业务咨询：
采购人：余姚市四明湖水库管理局
联系人：徐老师
联系电话：0574-62360249
联系地址：余姚市梁弄镇明湖村四明湖大坝
招标代理机构：宁波建拓工程设计有限公司
联系人及电话(传真)： 0574-22220135 虞13456970166、13335847771
联系地址：余姚市多元创业大厦b幢122室
采购内容及要求
余姚市四明湖水库为一级饮用水源保护区，藻类数量是影响水库水质的重要因素，为进一步贯彻落实余姚市人民政府印发的《关于进一步加强饮用水源地管理和保护行动方案的通知》的工作要求，做好风险防范措施，切实提高饮用水源地管理和保护水平，提高水库水质、保障广大人民群众饮水安全，水库管理局对2019年四明湖水库库内水质除控藻作业采购项目进行竞争性磋商。根据水库多年除藻控藻经验和水库实际，结合当前国内除藻控藻技术情况，对本次服务采购遵循以下两个原则：
1.水库为一级饮用水源保护地，以不影响水质为第一原则，除控藻技术必须满足此原则，坚决不能产生二次污染和生态破坏。
2.水库除控藻要求实行、环保、先进的物理机械除控藻技术以预防各类藻类快速繁殖而影响水库水质，除控藻必须要体现时效性和实用性。
一、服务内容：
1.内容：对余姚市四明湖水库库内水质进行除控藻作业。
2.范围：四明湖水库水域范围。
3.工期：本工作根据气候、温度变化程度及采购人的要求确定开始时间和作业时间，原则上本期服务从采购完成合同签订后开始，总工期不超过210日历天。具体作业要求依据藻类生长温度、气候条件和第三方监测的藻类数据情况调整。
二、服务质量和要求：
1.作业要求、环保、先进的物理机械除控藻技术，不得使用黏土、硫酸铜、氯、二氧化氯、高锰酸钾、聚灵硫酸铁、明矾浆、氯化物等一切可能产生水体二次污染的添加剂除藻，避免水库水质受到二次污染和生态破坏。
2.作业期间，成交供应商必须做好每天施工作业记录，并接受采购人的监督。根据第三方监测的藻类数据，实时调整有效控制库区藻类的作业方案及作业区域。
3.要求作业期间作业机械等不小于2台，专业技术人员不少于3人，作业时间按天计算，每天作业时间必须保证8小时，藻类繁殖快速期间每天作业需大于8小时。每台机械作业时间大于等于8小时按1天计，若作业不足8小时，按实际作业时间根据投标报价明细表进行折算。
4.做好除藻机械管理、维修养护和保管工作，严禁作业机械机柴油对水面二次污染，严禁机械运行可能产生的积碳等物质对水面二次污染。需在水面停泊的除藻机械，要做好防范措施，不得影响破坏管理局一切设施，若造成管理局设施损坏等造成经济损失，成交供应商承担所有费用。
5.在汛期，尤其是台汛期，成交供应商必须无条件服从采购人安全管理，因不服从采购人安全管理而造成成交供应商除藻设备损伤的，成交供应商自行承担一切损失，与采购人无涉。
6.作业期间，成交供应商应遵守安全生产的有关规定，加强作业机械的管理，落实安全管理人员，配备安全保障设施，投保第三方责任险，编制应对突发事件的预案等，有效防止安全事故的发生。作业人员水上作业时必须穿上救生衣、配备救生设备，若出现安全事故与采购人无涉，成交供应商自理。
7.作业人员在库区水域作业期间，必须遵守相关法律法规和采购人明令禁止的行为，因违反相关规定造成不良后果的，成交供应商自行承担一切后果，与采购人无涉。
8.作业期间，加强作业期间的敬业管理，加强与水库渔业承包方的沟通。除藻过程中，若因成交供应商原因出现渔网损坏或影响渔业捕捞，则由成交供应商自行协商处理。
9.作业期间，加强取水口附近的物理机械除控藻作业管理，协助采购人开展水环境水质监测工作。
三、其他约定：
1. 成交供应商必须根据采购人的要求，提前组织施工机械、人员进场，作业时尽量减少机器噪声对水库正常办公的影响，作业期间自行安排好人员食宿。
2.采购人每季度对成交供应商服务进行考核，考核具体情况见本章第四条考核要求，考核合格后按实际作业记录按实支付季度服务款。
3.本服务费用按210天总工期测算总投资，实际考核支付按天计价，采购人有权因不可抗力、重大会议活动、专项督查检查等因素临时暂停服务，成交供应商必须无条件配合且不可索要任何费用。
4.期满后成交供应商工作令采购人满意且在财政资金允许前提下，经双方协商一致并经余姚市公共资源交易管理办公室备案，可续签下一年合同，多续签一年。
四、结算方法：
每二个月结算一次，根据采购人考评合格后，按实际作业记录（扣除罚金后）支付。
五、履约保证金：
签订合同前缴纳履约保证金，金额为合同价的10%，履约后无息归还。
六、考核要求：
每二个月根据甲方考核内容（见下表）进行赋值打分，考核以甲方日常巡查、抽查、专项检查结果以及相关信访纠纷等为依据，共10项细则，总分为100分，每项要求另附。考核赋值分在75分以上为合格，75分至60分得每分扣1000元，赋值60分以下终止合同。
2019年余姚市四明湖水库库内水质除控藻作业考评表
编号评分标准赋值分得分情况
1进行机械生态活水、电化消毒作业，作业期间严禁使用黏土、硫酸铜、氯、二氧化氯、高锰酸钾、聚灵硫酸铁、明矾浆、氯化物等添加剂除藻处理水源，若发现违规行为，则立即终止合同。未做到扣50分。10分
2藻类繁殖快期间每天除控藻作业不得少于8小时，提供除控藻作业台账记录；接受甲方的监督；根据第三方监测的藻类数据，实时调整有效控制库区藻类的作业方案及作业区域。未按要求实施的，每项扣2~3分。10分
3库区取水口附近除控藻作业机械只不得少于1台；协助水库做好第三方水质监测配合工作；未按要求实施的，每项扣5分。10分
4加强除控藻作业机械的机柴油管理和维护工作，出现机柴油二次污染水库水质的扣10分。10分
5加强除控藻作业机械的维修和养护工作，在水库水面出现积碳漂浮物，造成二次污染水库水质的扣10分。10分
6需在水面停泊的除藻机械，要做好防范措施，不得影响破坏管理局一切设施，若造成管理局设施损坏的，扣10分。10分
7规范佩戴安防装备、配备水上作业救生衣、救生圈等水上作业所需安全设备及中暑急救药物等，未配置每项扣2分.10分
8加强作业期间的敬业管理，人员不少于3人，要求配备专业的作业人员和安全管理人员，若甲方对乙方的作业人员不满，要求更换作业人员扣10分。10分
9作业人员文明作业，加强与水库渔业承包方的沟通，若因乙方原因出现渔网损坏或影响渔业捕捞，扣10分。10分
10作业人员按章按规作业，若发现酒后作业、违规操作，每项扣10分。10分
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